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赵燕菁:什么样的住房制度,才是社会主义?

来源:社会主义研究 【在线投稿】 栏目:综合新闻 时间:2021-02-10
作者:网站采编
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摘要:【文/观察者网专栏作者 赵燕菁】 扶贫攻坚任务完成后,缩小贫富差距便成为下一个更艰巨的目标。美国过去一年的社会动荡表明,即使对于最发达的国家,缩小贫富差距依然是一个未

【文/观察者网专栏作者 赵燕菁】

扶贫攻坚任务完成后,缩小贫富差距便成为下一个更艰巨的目标。美国过去一年的社会动荡表明,即使对于最发达的国家,缩小贫富差距依然是一个未解的难题。从历年诺奖获得者的工作显示,经济学对于如何创造财富已经有了较深的理解,但对于财富的分配机制的研究却乏善可陈。

传统的贫富差距,主要是基于个人总财富的比较。个人财富函数主要由私人资本和现金流两部分组成。前者是虚拟财富,包括股票、债券等未来的权益;后者是实体财富,主要是分红和工资等现金流收入。在传统增长模式下,实物是财富的主要形态;在现代增长模式下,代表未来权益的资本是主要的财富形态。特别是在货币信用化以后,信用财富相对实物财富增长更快。当货币与债务挂钩,每次货币的扩张都成为向资本所有者转移财富的过程。由于资本占有不均等,增长的结果必然会造成财富差距扩大。这就是为什么在资本私有化的今天,贫富差距的扩大已经成为与财富增长形影相随的不可逆过程。

根据传统的财富函数,比较贫富差距最常使用的工具,就是意大利经济学家基尼(Corrado Gini,1884-1965)于1912年提出的基尼系数(Gini Coefficient):在全部居民收入中,用于进行不平均分配的那部分收入占总收入的百分比。按照联合国建议:若该系数低于0.2表示收入绝对平均; 0.2-0.3表示比较平均; 0.3-0.4表示相对合理; 0.4-0.5表示收入差距较大; 0.6以上表示收入差距悬殊。由于传统理论中贫富差距主要是通过个体收入度量的,解决贫富差距的主要办法都是围绕对高收入者征税。

在中国,资本的主要形态是土地。作为土地价值的载体,住房在个人财富构成中占有压倒性的份额。根据2019年中国经济趋势研究院《中国家庭财富调查报告》,在城市居民房产净值占家庭财富的比重高达71.35%,农村居民家庭房产净值的占比也有52.28%[1]。随着城市公共服务的升级,拥有住房的居民的财富不断增加。通过二次分配带来的财富增长(资产升值),远远高于一次分配环节工资性收入的增长。

住房就像是一道财富鸿沟,将社会划分为贫富两极。特别是由于没有财产税,加上股票等其他资本市场不成熟,住房在中国资本构成中的比重远远超过其他国家,租赁住房和拥有住房在中国具有完全不同的财富含义。因此,对私人财产征税,也就成为缩小贫富差距的不二选择。

拥有住房,也就拥有接入城市财富的“插座”。图片来源:新华社

但如果我们将财富概念扩大,在私人财富之外引入社会财富,用社会财富和个人财富两个变量描述真实财富,就会发现私人财富差距并不是决定贫富差距最主要的因素。私人接入社会财富的能力,才是贫富差距最主要的决定因素。

所谓社会财富,乃是社会资本和其产生的现金流两部分组成。前者是所有人共享的集体便利(collective utility)的价值,后者是该便利产生的现金流。集体便利是相对于私人便利(private utility)而言的。比如汽车是私人便利,道路就是集体便利;手机是私人便利,网络就是集体便利;电器是私人便利,电网则是集体便利。

一旦私人便利接入集体便利,财富的差距就会剧烈变化。假设A的汽车价值为1,B的汽车价值为10,按照传统的理论两人之间的财富差距就是1:10。但如果考虑到价值为100的道路,A和B的财富差距就缩小为101:110。如果个人财富差距不变,道路升级为价值1000 的高速公路,两个人的贫富差距就会进一步缩小到1001:1010。显然,社会财富的多寡对贫富差距的影响要更显著。

一旦我们将“社会财富”引入财富函数,就会发现传统研究贫富差距的理论存在着根本性的误导。接入社会财富的便利程度差异,成为决定财富差异更主要的变量。社会财富作为一个集体便利,根据不同的人接入程度的不同而不同。你是靠徒步、马车还是汽车出行,公共财富——道路——对你的价值完全不同。如果你只能步行,道路越好,你和有车的人贫富差距甚至会更大。城市作为社会财富最密集的地区,能否接入集体便利(也称作public goods),个人的贫富程度会有根本不同。如果把社会财富比作城市电力系统,住房就是接入这一系统的“插座”。

在社会财富与土地高度相关的中国,作为私人进入社会财富的接入器,才是住房更主要的功能。拥有住房,也就拥有接入城市财富的“插座”。哪怕你的“插座”本身不如别人,但你与其它有房的人的财富差距立刻就会缩小。一个简单的例子,假如你在城市拥有10万元的套房,而你的邻居住的是100万豪宅价,你和邻居私人财富相差10倍,但如果你的孩子和邻居的孩子都在同一所价值上亿的学校,你和邻居的贫富差距就会缩小到接近1:1。严格地讲,社会财富和私人财富是不同的量纲,不能简单加总,社会财富不只是学校,但上述比喻仍可以直观地解释为何拥不拥有住宅,对贫富差距的缩小具有决定性的意义。

文章来源:《社会主义研究》 网址: http://www.shzyyjzz.cn/zonghexinwen/2021/0210/548.html



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